Содержание страницы
Общие положения. Законодательство.
Согласно п. 8 ст. 12 ФЗ "Об отходах производства и потребления" запрещается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации. Перечень отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Перечень включает 182 вида отходов. Наименования видов отходов производства и потребления указаны в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. № 242 (ФККО).
В список отходов включены:
- 177 видов отходов, включенных в Блок 4 "Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства, не вошедшие в блоки 1-3, 6-9" ФККО;
- 5 видов отходов, включенных в Блок 9 "Отходы при выполнении прочих видов деятельности, не вошедшие в блоки 1-3, 6-8" ФККО.
Каждый вид отходов имеет свой уникальный код по классификации ФККО.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. п. 8 ст. 12 ФЗ "Об отходах производства и потребления" N 89-ФЗ.
Статья 12. Требования к объектам размещения отходов
1. Утратил силу с 1 января 2015 года. - Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ.
2. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
4. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.
6. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
8. Захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, устанавливается Правительством Российской Федерации.
9. Утратил силу. - Федеральный закон от 26.07.2019 N 225-ФЗ.
10. Запрещается применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров.
11. При ликвидации горных выработок могут использоваться вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства черных металлов IV и V классов опасности в соответствии с проектом ликвидации горных выработок.
ПЕРЕЧЕНЬ ОТХОДОВ, СОДЕРЖАЩИХ ПОЛЕЗНЫЕ КОМПОНЕНТЫ.
Распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 N 1589-р
«Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят
полезные компоненты, захоронение которых запрещается».
Пункты 1-67 перечня, вступившие в силу с 1 января 2018 г. (с кодами ФККО).
1. Лом и отходы, содержащие незагрязненные черные металлы в виде изделий, кусков, несортированные 4 61 010 01 20 5
2. Скрап черных металлов незагрязненный 4 61 010 02 20 5
3. Лом и отходы чугунных изделий незагрязненные 4 61 100 01 51 5
4. Лом и отходы чугунные в кусковой форме незагрязненные 4 61 100 02 21 5
5. Скрап чугунный незагрязненный 4 61 100 03 29 5
6. Лом и отходы чугунные несортированные 4 61 100 99 20 5
7. Лом и отходы стальных изделий незагрязненные 4 61 200 01 51 5
8. Лом и отходы стальные в кусковой форме незагрязненные 4 61 200 02 21 5
9. Скрап стальной незагрязненный 4 61 200 03 29 5
10. Лом и отходы стальные несортированные 4 61 200 99 20 5
11. Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди и свинца 4 62 011 01 20 3
12. Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди и цинка 4 62 011 02 20 3
13. Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием меди, ее сплавов и алюминия 4 62 011 04 20 3
14. Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием алюминия и меди 4 62 011 11 20 3
15. Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, кусков, с преимущественным содержанием алюминия, цинка и меди 4 62 011 12 20 3
16. Лом и отходы, содержащие несортированные цветные металлы, в виде изделий, с преимущественным содержанием олова, алюминия и цинка 4 62 011 21 20 3
17. Лом и отходы незагрязненные, содержащие медные сплавы, в виде изделий, кусков, несортированные 4 62 100 01 20 5
18. Лом и отходы медных изделий без покрытий незагрязненные 4 62 110 01 51 3
19. Лом и отходы медные в кусковой форме незагрязненные 4 62 110 02 21 3
20. Лом и отходы меди несортированные незагрязненные 4 62 110 99 20 3
21. Лом и отходы изделий из бронзы незагрязненные 4 62 130 01 51 5
22. Лом и отходы бронзы в кусковой форме незагрязненные 4 62 130 02 21 5
23. Лом и отходы бронзы несортированные 4 62 130 99 20 5
24. Лом и отходы изделий из латуни незагрязненные 4 62 140 01 51 5
25. Лом и отходы латуни в кусковой форме незагрязненные 4 62 140 02 21 5
26. Лом и отходы латуни несортированные 4 62 140 99 20 5
27. Лом и отходы заготовок и изделий из алюминия незагрязненные (кроме лома электротехнических изделий) 4 62 200 01 51 5
28. Лом и отходы алюминия в кусковой форме незагрязненные 4 62 200 03 21 5
29. Лом и отходы фольги из алюминия 4 62 200 04 29 5
30. Лом алюминиевых банок из-под напитков 4 62 200 05 51 5
31. Лом и отходы алюминия несортированные 4 62 200 06 20 5
32. Отходы фольги алюминиевой кашированной незагрязненные 4 62 205 01 20 5
33. Отходы фольги алюминиевой отделанной 4 62 205 11 20 4
34. Лом и отходы изделий из титана незагрязненные 4 62 300 01 51 5
35. Лом и отходы титана в кусковой форме незагрязненные 4 62 300 02 21 5
36. Лом и отходы изделий из твердых сплавов, содержащих титан, кобальт и вольфрам 4 62 311 11 20 3
37. Лом и отходы изделий из свинца незагрязненные 4 62 400 01 51 3
38. Лом и отходы свинца в кусковой форме незагрязненные 4 62 400 02 21 3
39. Лом свинца несортированный 4 62 400 03 20 3
40. Лом и отходы изделий из цинка незагрязненные 4 62 500 01 51 3
41. Лом и отходы цинка в кусковой форме незагрязненные 4 62 500 02 21 3
42. Лом и отходы цинка незагрязненные несортированные 4 62 500 99 20 3
43. Лом и отходы изделий из никеля и никелевых сплавов незагрязненные 4 62 600 01 51 4
44. Лом и отходы никеля и никелевых сплавов в кусковой форме незагрязненные 4 62 600 02 21 4
45. Лом и отходы никеля и никелевых сплавов несортированные 4 62 600 98 20 4
46. Лом и отходы изделий из олова незагрязненные 4 62 700 01 51 4
47. Лом и отходы олова в кусковой форме незагрязненные 4 62 700 02 21 4
48. Лом и отходы олова несортированные 4 62 700 99 20 4
49. Отходы изделий из сплавов на основе олова, содержащих сурьму, свинец, медь 4 62 721 11 20 3
50. Отходы баббита на основе олова 4 62 731 17 20 3
51. Лом и отходы изделий из хрома и сплавов на его основе незагрязненные 4 62 800 01 51 3
52. Лом и отходы хрома и сплавов на его основе в кусковой форме незагрязненные 4 62 800 02 21 3
53. Лом и отходы, содержащие хром, несортированные 4 62 800 99 20 3
54. Лом и отходы изделий из вольфрама и сплавов на его основе незагрязненные 4 62 910 01 20 3
55. Отходы изделий из твердых сплавов на основе вольфрама в смеси 4 62 911 11 20 4
56. Лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства 4 71 101 01 52 1
57. Светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства 4 82 415 01 52 4
58. Реле импульсные ртутьсодержащие, утратившие потребительские свойства 4 71 111 01 52 1
59. Элементы гальванические нормальные, содержащие сульфат кадмия, ртуть и ее соединения, утратившие потребительские свойства 4 71 121 11 53 1
60. Отходы элементов и батарей ртутно-цинковых 4 71 121 12 53 1
61. Бой стеклянный ртутных ламп и термометров с остатками ртути 4 71 311 11 49 1
62. Упаковка из полимерных материалов, загрязненная ртутью 4 71 611 11 29 1
63. Ртуть, утратившая потребительские свойства в качестве рабочей жидкости 4 71 811 11 10 1
64. Отходы вентилей ртутных 4 71 910 00 52 1
65. Отходы термометров ртутных 4 71 920 00 52 1
66. Детали приборов лабораторных, содержащие ртуть, утратившие потребительские свойства 4 71 931 11 52 1
67. Отходы вентилей, термометров, ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных в смеси, утратившие потребительские свойства 4 71 991 11 52 1
Пункты 68 - 109 перечня, вступают в силу с 1 января 2019 г. - запрещено захоронение следующих видов отходов:
68. Отходы потребления картона (кроме электроизоляционного, кровельного и обувного) с черно-белой и цветной печатью 4 05 121 01 20 5
69. Использованные книги, журналы, брошюры, проспекты, каталоги 4 05 122 01 60 5
70. Отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства 4 05 122 02 60 5
71. Отходы газет 4 05 122 03 60 5
72. Отходы бумажных этикеток 4 05 122 11 60 5
73. Печатная продукция с черно-белой печатью, утратившая потребительские свойства 4 05 123 11 60 5
74. Бумажные втулки (без покрытия и пропитки), утратившие потребительские свойства 4 05 130 01 20 5
75. Бумажные шпули (без покрытия и пропитки), утратившие потребительские свойства 4 05 131 11 20 5
76. Бумажные шпули с остатками пленки поливинилхлоридной 4 05 131 12 20 4
77. Бумажные шпули, загрязненные полимерами на основе поливинилацетата 4 05 131 15 20 4
78. Мешки бумажные невлагопрочные (без битумной пропитки, прослойки и армированных слоев), утратившие потребительские свойства, незагрязненные 4 05 181 01 60 5
79. Отходы упаковочной бумаги незагрязненные 4 05 182 01 60 5
80. Отходы упаковочного картона незагрязненные 4 05 183 01 60 5
81. Отходы упаковочного гофрокартона незагрязненные 4 05 184 01 60 5
82. Упаковка из бумаги и (или) картона в смеси незагрязненная 4 05 189 11 60 5
83. Отходы потребления различных видов картона, кроме черного и коричневого цветов 4 05 401 01 20 5
84. Отходы потребления различных видов белой и цветной бумаги, кроме черного и коричневого цветов 4 05 402 01 20 5
85. Отходы потребления обойной, пачечной, шпульной и других видов бумаги 4 05 403 01 20 5
86. Шины пневматические автомобильные отработанные 9 21 110 01 50 4
87. Шины резиновые сплошные или полупневматические отработанные с металлическим кордом 9 21 112 11 52 4
88. Камеры пневматических шин автомобильных отработанные 9 21 120 01 50 4
89. Покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные 9 21 130 01 50 4
90. Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные 9 21 130 02 50 4
91. Отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные 4 34 110 02 29 5
92.Отходы полиэтиленовой тары незагрязненной 4 34 110 04 51 5
93. Шпули полиэтиленовые отработанные, утратившие потребительские свойства 4 34 111 11 51 4
94. Отходы пленки полипропилена и изделий из нее незагрязненные 4 34 120 02 29 5
95. Отходы полипропиленовой тары незагрязненной 4 34 120 04 51 5
96. Упаковка полипропиленовая отработанная незагрязненная 4 34 123 11 51 4
97. Отходы пленки полистирола и изделий из нее незагрязненные 4 34 141 02 51 5
98. Отходы пленки полиакрилатов и изделий из нее незагрязненные 4 34 151 01 51 5
99. Отходы пленки из полиэтилентерефталата незагрязненные 4 34 181 02 29 5
100. Тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная 4 34 199 71 52 4
101. Тара стеклянная незагрязненная 4 51 102 00 20 5
102. Тара стеклянная от химических реактивов незагрязненная 4 51 102 02 20 4
103. Тара стеклянная, загрязненная соляной кислотой и ее солями (содержание кислоты не более 1,5%) 4 51 811 01 51 4
104. Тара стеклянная, загрязненная негалогенированными органическими веществами, не содержащими гетероатомы 4 51 812 11 51 4
105. Тара стеклянная, загрязненная органическими растворителями, включая галогенсодержащие (содержание не более 2%) 4 51 813 51 51 4
106. Тара стеклянная от химических реактивов в смеси, загрязненная органическими веществами, в т.ч. галогенсодержащими (содержание растворителей не более 10%) 4 51 819 11 51 3
107. Тара стеклянная от химических реактивов в смеси, загрязненная преимущественно неорганическими солями 4 51 819 12 51 4
108. Тара стеклянная от химических реактивов в смеси, загрязненная неорганическими кислотами и органическими растворителями 4 51 819 13 51 4
109. Тара стеклянная, загрязненная негалогенированными органическими растворителями (содержание растворителей менее 15%) 4 51 819 25 51 4